Реформы в Украине – реформирование государственной службы
С 1 мая 2016 года в Украине вступил в силу Закон «О государственной службе».
Этот Закон
«определяет принципы, правовые и организационные основы обеспечения общественной, профессиональной, политически беспристрастной, эффективной, ориентированной на граждан государственной службы, которая функционирует в интересах государства и общества, а также порядок реализации гражданами Украины права равного доступа к государственной службе, основанный на их личных качествах и достижениях».
Закон разграничивает административные и политические должности. Поэтому чиновники высшего ранга больше не смогут быть членами политических партий. Это касается и депутатов местных советов, которые тоже не могут быть государственными служащими. Перед ними встанет выбор: либо уволиться с государственной службы, либо уйти из партии.
Вступление на государственную службу будет осуществляться по результатам конкурса, который предусматривает не только собеседование, но также прохождение тестирования и ситуативных задач.
Основные нововведения реформы
- повышение минимальной заработной платы служащего до 2-х минимальных зарплат к 2018г.
- четко прописанные размеры зарплат служащих
- ограничение срока пребывания в должности – не более 10 лет
- запрет на совместную работу родственников
- запрет служащему занимать должность, если у него есть гражданство другой страны
- сокращение общего количества госслужащих на 30% (под сокращение подпадает примерно 50 тыс. служащих)
Для уменьшения коррупции планируется повысить заработную плату для чиновников. Ведь сейчас достаточно распространенной практикой является разделение в структуре оплаты труда на фиксированную ставку и так называемую надбавку, которая является премиальной. Поскольку данная надбавка назначается руководством, нередко были злоупотребления со стороны последнего в виде не всегда законных поручений подчиненным. Если ранее премия могла достигать 70%, то теперь ее размер – не более 30%. Планируется повышение зарплаты для всех госслужащих, но не сразу, а в течение двух лет.
Появится такая должность, как «государственный секретарь», который будет руководить работой министерств. Должность будет выборной и не будет зависеть от изменения состава министерств. По мнению экспертов, это обеспечит принцип стабильности в работе государственных институтов власти. Зарплата для государственного секретаря предусмотрена в размере не менее 12 000 гривен.
По замыслу авторов, разработанный Закон построит в Украине высококвалифицированный аппарат из профессиональных управленцев. Госслужащих поделят на три категории:
- категория «А» — высший руководящий аппарат (госсекретари, руководители аппаратов госорганов, председатели областных и районных администраций); их будут назначать на 5 лет, максимум на 2 срока;
- категория «Б» — руководители управлений и подразделений;
- категория «В» — все остальные госслужащие.
В частности, право на государственную службу будут иметь совершеннолетние граждане Украины, которые свободно владеют государственным языком. Госслужащие категорий «А» и «Б» должны иметь степень магистра, а работники категории «В» таких ограничений не имеют –их будут принимать на работу и с дипломами бакалавра или младшего бакалавра.
Важным требованием к категории «А» является владение иностранным языком и общий стаж работы не менее семи лет, а также опыт работы на должностях государственной службы «А» или «Б» или на должностях не ниже руководителей структурных подразделений в органах местного самоуправления или опыт работы на руководящих должностях в соответствующей сфере не менее трех лет.
Последние посты
Как выбрать идеальный ноутбук: Полный гайд
Выбор ноутбука может быть сложной задачей в мире, где рынок переполнен вариантами на любой вкус… Читать далее
Томас Эдисон
Наша самая большая слабость заключается в том, что мы быстро сдаемся. Самый верный способ добиться… Читать далее
Самые красивые и впечатляющие мосты со всего мира (ТОП-10)
Мост — это нечто большее, чем просто сооружение, соединяющее два берега. Для того, чтобы появился… Читать далее
Соломон
Жизнь нас учит, что свою пару мы познаем, когда разводимся, своих братьев мы познаем, когда… Читать далее
Чак Паланик
Кто может — тот делает. Кто не может — тот критикует Чак Паланик Читать далее
Ричард Бах
Ни одно желание не дается тебе отдельно от силы, позволяющей его осуществить. Хотя, возможно, для… Читать далее