Реформа прокуратуры в Украине
Новый закон о прокуратуре был принят еще 14 октября 2014 года, но вступил в действие он только 15 июля 2015г.
Законом предусмотрено важное изменение: прокуратура лишается функции общего надзора, а ее полномочия ограничиваются исключительно возможностью осуществлять действия по представлению интересов гражданина или государства в суде. Это подразумевает, что органы прокуратуры больше не смогут непосредственно вмешиваться в деятельность граждан, частных предприятий, возбуждая уголовные дела и закрывая их, по договоренности.
На новую прокуратуру будут возложены следующие функции:
- поддержание государственного обвинения в суде
- представительство интересов гражданина или государства в суде в определенных законом случаях
- надзор за соблюдением законов органами, которые проводят оперативно-розыскную деятельность, дознание, досудебное следствие
- надзор за соблюдением законов при исполнении судебных решений по уголовным делам, а также при применении других мер принудительного характера, связанных с ограничением личной свободы граждан.
Согласно принятому закону новая прокуратура будет иметь 5 уровней:
- Генеральная прокуратура
- Региональные прокуратуры
- Местные прокуратуры
- Военные прокуратуры
- Специализированная антикоррупционная прокуратура.
Самой первой реорганизация коснется местных прокуратур: за четыре месяца из 638-ми районных прокуратур должны быть созданы 178 местных (путем объединения и укрупнения). А количество специалистов должно сократиться с 8000 до 5000.
Все действующие работники должны будут пройти тесты, и только те, кто наберет больше баллов, попадут в местные прокуратуры.
Наряду с этим, Генеральная прокуратура объявила 20 июля о проведении четырехэтапного конкурса на должности 700 местных прокуроров. По словам заместителя генпрокурора Давида Сакварелидзе, у всех будет возможность попробовать себя и попасть в новую структуру:
«Не только наши работники, но и любой юрист с пятилетним стажем, не проработавший ни дня в прокуратуре, сможет участвовать в конкурсе».
Привлекает также и новая зарплата местного прокурора – в среднем 15.000грн.
Первый этап тестирования прокуроров планируется запустить до конца августа 2015 года, но уже на сегодняшний день подано более 6000 заявок на руководящие должности в новых местных прокуратурах.
Претендентов ожидает 4-х этапный отбор:
- 1-й этап: Тестирование на знание законодательства (профессиональный тест)
- 2-й этап: Тестирование общих способностей
- 3-й этап: Тестирование личностных характеристик
- 4-й этап: Собеседование